养老金调整通知将公布,低于3000元的,今年涨幅能达到9%以上吗?

养老金调整通知公布在即,低于3000元的,今年涨幅能达到9%以上吗?

今年养老金调整已经距离我们越来越近了,3月份明确了要提高退休人员养老金,4月份财政部在官网公布《关于2023年中央对地方转移支付预算的说明》,提到预算增加,是要适度提高企事业单位退休人员养老金标准。现在时间已经到了5月中旬,可以说养老金调整通知的公布已经呼之欲出。那么,今年养老金上涨,低于3000元的,涨幅能达到9%以上吗?

(图1)


首先从养老金涨幅来看,2008年至2015年,养老金涨幅每年保持上涨10%,不过2016年开始,涨幅就进入到下行区间,去年已经降到了4%。从从已经公布的数据来看,今年养老金涨幅也很难有大幅提高,比如2022年GDP增长3%,相比2021年下降明显,社会平均工资方面,比如城镇私营单位就业人员年平均工资,增速相比2021年下降5.2%。

另一方面,人口老龄化加快,2022年以来迎来史上最大退休潮,养老保险基金支付压力加大,大幅上调养老金也并不现实。预计今年的养老金涨幅很可能低于4%。养老金低于3000元的,想要上涨9%以上,是比较困难的。

不过,养老金调整办法,并不是直接根据个人的养老金水平乘以上涨比例来计算的,而是根据定额调整、挂钩调整和倾斜调整相结合来进行,且不同地方存在一些特色做法,导致养老金水平偏低的退休人员,在最终的涨幅会相对高一些,那么能不能达到9%以上,我们可以举例来说明。

(图2)


假设一位退休人员,缴费年限15年,养老金1000元,无法享受高龄倾斜,当地的养老金调整方案是这样的:定额调整40元,挂钩调整,一是跟工龄挂钩,每满1年增加1.2元,一是跟养老金水平挂钩,涨幅1.4%。那么他可以上涨的养老金就是40+15*1.2+1000*1.4%=72元,涨幅72/1000=7.2%,虽然已经比较高了,但还是达不到9%。

不过如果他还能进一步获得倾斜调整,比如在上海退休,缴费年限15年,养老金2300元,属于刚好年满65岁的男性,以上海去年的调整方案为例,定额调整60元,挂钩调整,一是跟工龄挂钩,每满1年增加1元,一是跟养老金水平挂钩,涨幅1.9%,刚好年满65岁的男性,可以获得150元的高龄倾斜。那么他可以上涨的养老金就是60+15*1+2300*1.9%+150=268.7元,涨幅268.7/2300=11.7%,涨幅超过了9%。

像山东等地也有类似的政策,此外,有的地方,比如西藏等地调整标准相对较高,养老金水平低于3000元的人,也有可能涨幅达到9%以上。

(图3)


综上所述

时间已经到了5月中旬,调整通知的正式公布已经呼之欲出,不排除在今天就会出炉。到时所有退休人员都会一起参与调整,不过由于养老金调整并不是直接按个人养老金水平乘以涨幅来调整,而是采取定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合,导致养老金水平偏低的退休人员,整体涨幅会更高一些。但是上涨9%以上,还是比较困难的。当然,因为存在地方政策和个人情况的差异,有的退休人员,涨幅确实有可能达到9%以上。不过这属于少数现象,并不具有代表性。


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